前几日，欧盟宣告了一项严重的欧洲共同利益方案。这个方案便是针对半导体芯片工业，总出资超越210亿欧元，其间81亿欧元来自公共资金，其余部分来自私家出资。

这个补助方案将掩盖整个半导体工业链，触及到数十个欧盟成员国的56家企业和68个芯片研制项目。而在欧盟添加补助后，英特尔要求将从前取得的德国政府补助的68亿欧元，金额提高至约100亿欧元。这被德国的财政部长林德纳(Christian Lindner)直接回绝。

实践上，欧盟上一年提出了《欧洲芯片法案》，方案投入430亿欧元复兴半导体工业，如此巨额的补助之下，不止企业“各怀心思”，欧盟各国也有自己的“算盘”。

01  巨额的欧盟投入

要谈补助下的“算盘”，首要看看这个补助的盘子有多大。正如前文所述，欧盟在上一年提出了《欧洲芯片法案》，又在本年出台了欧洲共同利益方案，也便是欧盟的芯片补助。

《欧洲芯片法案》的方案是，投入430亿欧元复兴半导体工业，方针是到2030年，欧盟在全球芯片出产中的比例添加到20%。除了添加欧盟芯片出产比例，欧盟还期望可以经过这个法案，提高欧盟的国家芯片产能水平，到2030年可以出产2纳米及以下的高端芯片。

而欧洲共同利益重要方案，是欧盟成员国之间协同立异的方案。可以这么看来，430亿欧元的《欧洲芯片法案》是一个全体统筹，是欧洲扶持芯片工业的顶层规划，而最新的210亿欧元补助是对芯片法案的一个弥补。

这个补助的呈现，实践上是欧盟加快了芯片范畴的开展速度，采纳“以补助和公共资源去带动芯片工业腾飞”的方法。全体来看，欧盟经过《欧洲芯片法案》 补助，往芯片职业投入了540亿欧元的工业赞助。

欧盟之所以如此火急地想要开展芯片工业，正是因为欧盟芯片工业优势不再。依据欧盟的查询，2021年全球芯片产值到达1.1万亿个，其间欧盟出产的芯片仅占10%，详细来看，欧洲不同职业的的芯片出产市场比例中：轿车占有27%，航空航天占有22%，工业占有20%，健康和护理范畴占有19%，家电占有17%，PC和数据处理范畴仅占有5%。

半导体工业协会（SIA）的数据标明，美国的芯片占有了47%的市场比例，其次是亚洲，而欧洲远落后居第三。

欧盟着急了。

02  欧盟补助下，哪些国家能真实获益？

《欧洲芯片法案》一个需求重视的要点，便是其对成员国某些国家补助约束的放松。国家补助是现在影响大型芯片厂商选址建厂的重要因素，欧盟的考量是觉得，欧盟的补助可以让欧盟政府更简单的将资金供给给芯片大厂。

英特尔首席履行官（CEO）帕特·基辛格也对德国媒体表明：“终究的决议不只取决于适宜的地址和雇员，还在于建造工厂时可以取得何种补助。”直白点说，便是哪个国家政府给的钱更多就去那个国家。

但欧盟放松的补助，恰恰是最难完成并且*有争议的部分。

一方面，过度的补助软化了迄今为止在欧盟一向有用的严厉的国家帮助规矩，或许在欧盟内部引发“补助比赛”，在国际层面上，欧盟及其盟友之间的竞赛也难以防止；另一方面，《欧洲芯片法案》的补助首要来自各成员国的财政预算，相对殷实的德国、法国等大型经济体更有优势，芯片法案的资金的分配也有利于德法等具有老练半导体工业的较大经济体。

从欧盟的补助规矩来看，参加补助的国家包含德国、法国、奥地利、荷兰和西班牙等欧盟国家。但从大厂的挑选来看，并非如此。

全球*的芯片巨子的英特尔，称方案未来10年在欧洲出资高达950亿美元，如此“巨额”出资，英特尔调查了欧洲的三个国家：德国、法国、意大利。在德国政府补助68亿欧元的许诺下，英特尔终究挑选在德国东部城市马格德堡建芯片厂。

全球*大晶圆代工台积电在考虑欧洲建厂时，相同评价的*地址是在德国。台积电还表明，呵责可以拿到欧盟《芯片法案》的补助支撑，方案最早本年8月在德国建造晶圆厂，首要出产28nm车用半导体。

英飞凌在本年2月表明，开端建造一座价值50亿欧元的半导体工厂，并将于2026年开端出产，地址是德国德累斯顿市。

Wolfspeed作为全球*的SiC龙头，将在欧洲一个价值30亿美元的电动轿车芯片工厂和一个研制中心，Wolfspeed的首席履行官Gregg Lowe表明，该工厂估计将具有国际上*的碳化硅芯片出产设备。Wolfspeed挑选欧洲地址在德国萨尔州。

以上大厂的选址都统一挑选了——德国。

当然，欧洲不止德国，也有企业挑选了其他国家。意法半导体方案在欧洲设一座7.3亿欧元的碳化硅晶圆厂，新厂将于2026年竣工，选址在意大利。

此外，意法半导体还在上一年7月宣告了与格芯（GlobalFoundries）协作树立半导体工厂的方案。该工厂将毗连意法半导体在Crolles的现有工厂，方针是到2026年到达满负荷出产，这个工厂的地址在法国。

这便是现在部分大厂发布的规划或许意向，这么来看，想要在欧洲大陆建厂的国际企业，都无外乎的挑选了——德国、意大利、法国。

明显，这些大厂简直没有考虑在较小国家树立超越200亿美元的工厂，因为除了政府补助外，在建造工厂前需求考量：是否有人、是否有土地、是否有研究机构。而小型的国家在这些方面的确是一个短板。

总而言之，欧盟的芯片补助更多的是“大国获益”或许说是“德法获益”。

03  欧盟补助下的“一地鸡毛”

实践上，这并不是欧盟*次朝着半导体宣告攻势，在2018年时，欧盟就同意了一项相似的方案，欧盟委员会履行副主席玛格丽特·韦斯塔格表明：“其时坐落德累斯顿的一家博世公司芯片工厂和巴登－符腾堡州的卡尔·蔡司公司从中获益。”

欧盟的补助中还藏着不少“鸡毛”。

*，有企业坐地起价，有企业彻底被扫除。

前文说到的英特尔以建厂为筹码，表明因为动力和原材料价格飞涨，想要向德国政府寻求超越100亿欧元的补助额度。德国财政部长林德纳（Christian Lindner）曾宣告发问：“这些芯片是德国自身需求的，仍是为其他国家出产的？”并且表明：“咱们绝不能让自己被敲诈。”

不过，虽然之前德国财政部长直接回绝，但近来仍有音讯称，德国表明乐意供给大约100亿欧元，条件是英特尔有必要大幅添加对这家工厂的全体出资。

企业都是逐利的，表态“需求更多补助的”不止英特尔一家。Wolfspeed想树立*欧洲工厂，但这个协议取决于德国政府供给的资金；英飞凌的德国半导体工厂，期望德国政府可以承当其五分之一的本钱。

在欧盟的补助中，有企业直接坐地起价，也有企业早已被扫除在外。依据德国商业报纸 Handelsblatt 的报导，德国的经济部自身现已将 Nexperia（安世半导体）从取得补助的公司名单中删去。

Nexperia的总部坐落荷兰，2018年被闻泰科技收买，从补助中删去是因为德国经济部以为“与我国有联络的公司不该取得德国国家补助，尤其是在触及半导体等要害技能范畴。”

第二，各国分配不均，“肥”的只要德国。

正如前文所述，欧盟的半导体工业补助，不论是从理论仍是实践上，获益*的是德国。但这是无法防止的状况，因为德国便是以*的工程技能出名。

德国是被冠以“欧洲最强工业国”、“国际轿车王国”的国家。在轿车电子、电源和安全IC范畴都处于*的位置，具有英飞凌、博世这样的IDM大厂，还有全球第三大EDA规划公司西门子。在欧洲的晶圆厂版图中，德国扮演着很重要的人物。

对德国的歪斜在所难免，并且实践上德国也无意让其他成员国均沾利益。这关于欧盟的较小国家来说，这个芯片法案很难被称为独享权益的工业补助方针。因而关于《欧洲芯片法案》，欧盟的成员国一直存在不合。

第三，补助或许无法完成欧盟的方针。

终究，欧洲需求真实考虑，这个补助能否完成自己的方针。在上世纪90年代初，欧洲在全球芯片市场上占有44%的比例，但因为过错的退出了更小、更强壮芯片的竞赛，欧洲长期以来是缺少10nm以下芯片制作才能的。也正因而，《欧洲芯片法案》方案是出产顶级的芯片。

可是回过头来看，现在10-20nm产能仅占全球5%，欧洲要完成高端芯片工艺，就有必要完成技能大跃进，将资金更多的投入顶级工艺，这势必会抢占老练芯片工艺的开展资金。那么，能否在2030年完成欧洲芯片产能全球市占比到达20%，仍旧是个问号。

此外，欧洲的大型芯片厂商，英飞凌、意法半导体、博世等首要出产的都是老练制程的芯片，欧洲半导体的领头羊——德国，其对半导体的需求在轿车职业、工业自动化和医疗设备制作方面最为微弱。SNV智库的Kleinhans也表明：“这类厂商都不需求很多的顶级芯片。”

因而，即便欧洲终究到达其出产2纳米及以下的高端芯片的方针，也忽视了欧洲要害职业的实践需求。

以日本为例，日本精细加工研究所所长汤之上隆曾针对日本的补助撰文，探究日本宣告的2万亿日元补助，能否使得日本半导体的市场比例添加，或许使得日本半导体的销售额添加。

终究的调研结果标明，即便投入2万亿日元进行补助，日本半导体的市场比例和销售额也简直不会添加多少，大多数厂商对日本半导体的奉献简直为零。

欧盟与日底细似的补助方案，终究的结局是否也会与日本半导体异曲同工。

04  英国想要参加“补助战”？

风趣的是，因为英国脱欧，欧盟的《欧洲芯片法案》天然不适用于英国。不过，近来英国也发布了一项国家半导体战略。方案英国政府将出资10亿英镑用于提高英国在芯片规划研制范畴的实力，一起鼓舞英国本乡芯片企业开展。

与美国和欧盟提出的巨额开销许诺比较，英国的出资相形见绌。英国商业、动力和工业战略委员会以为缺少连接的芯片战略是“国家自残行为”。《福布斯》乃至嘲讽，英国的10年出资许诺乃至不及我国台 湾企业台积电两周的开销。

由此来看，英国政府关于半导体的补助也引起了许多争议。现在，欧洲的半导体补助开端“鸡犬不宁”了。