刚进入新的一年,日本就动作一再,触角普及亚非欧。
这些涉及政治、经济、外交、军事等多领域的大动作,虽说看起来都是为其自身生长考量,但在剖析人士看来,中国却是其中的“隐性”目的。
新年伊始,日本企业就在近年来相当“看重”的非洲吹响军号。
《日本经济新闻》1月10日报道称,日本丰田通商与国际协力银行将加入非洲国家安哥拉的口岸开发。
在这项号称将成为“日本企业在非洲最大规模的口岸开发项目”中,日本方面将提供多达700亿日元(约合44亿元人民币)的融资。
有意思的是,看起来是双边互助的项目,报道却“夹带私货”写道,“在非洲,中国一直起劲推进基础设施的开发”,并扯出“债务陷阱”之说。
本月8日,日本首相安倍晋三在东京与卢旺达总统卡加梅举行了谈判。共同社的报道称,双方确以为第7届非洲开发集会(TICAD)8月在横滨市乐成召开睁开互助。报道剖析以为,“日本意在增强与非洲各国的关系”。
卡加梅前脚刚走,安倍就马不停蹄地赶往英国。
据共同社1月11日报道,安倍与特雷莎·梅谈判后,日英两国就脱欧后构建新的经济协定达成了一致。同时,强调了两国继续推进平安领域的互助,并示意今年春季将在东京举行外长防长商量(2 2)。
值得注重的是,此前舆论一致以为,日英两国的军事互助尤其是在印太偏向的互助,指向的就是中国。
除此之外,日本在南亚不停扩大的影响力,也在引起普遍关注。
美国外交学者网站1月11日刊文称,日本已经与印度建立了牢靠的关系,并正在增强与孟加拉国、尼泊尔和斯里兰卡等国的接触。
文章直截了当地说,日本不停扩大在南亚的影响力,目的就是为了“抗衡中国”。
文章剖析称,由于亚洲国家的经济和军事实力不停增强,印度洋-太平洋区域正变得越来越重要,而中国其中处于领先职位。“日本已经注重到了这一点,因此正在作出缓慢但坚定的起劲,以确保其在南亚的战略存在和大国职位获得牢固”。
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由此可见,近一段时间以来,无论是“建群”照样“扩群”,日本在国际舞台上都显示得相当活跃。
在中国社会科学院日本研究所副研究员张晓磊看来,这显示了日本外交战略中的区域互助和国际协调政策的比重和能力正在提升,其实质是日本的战略自主度在扩大,意识在增强。
张晓磊指出,这种转变的背后有内外两方面因素在交织作用。
外部因素方面,首先,由于美国特朗普政府上台以来单边主义外交政策的打击,日本进一步加深了对美国平安答应的嫌疑;其次,看到美国对自身依赖的国际自由商业体制的破坏性效应,日本决议加速对自身对外政策的调整。与此同时,美国的政策也正好为日本提供了扩大自主外交的战略空间。
内部因素方面,这种转变可以视为战后日本在外交政策上战略自主理念和实践的历久积累的体现。安倍日前提到,要实现“战后外交总决算”。战后多年来的积累,已经为日本实现总决算提供了一定的战略实践基础。而超历久执政的安倍内阁,也有意通过增强区域互助和国际协调等手段,令日本在未来实现成为政治大国的目的。
然而,日本在对外战略扩张的历程中,一直都没有遗忘中国。正如在前文引用的多家外媒的报道中,多透着日本与中国“较量”的意味。
而《日本经济新闻》网站在10日披露的另一个新闻,则加倍印证了这一征象。
报道称,日本要将自己的视力借给“五眼同盟”了。剖析以为,日本“入群”的一个重要原因,就是对中国的军事力量及其在数据领域的快速发展有所忌惮。
事实上,从去年以来,中日关系已经从低谷走出,各领域的来往与互助也正在恢复。但日本在此时还“到处针对中国”,又是意欲何为呢?
张晓磊以为,对日本近期的一系列行为,中国应该辩证看待。
一方面,日本在多边主义商业体制上的态度和理念与中国保持着较高的一致性,当前区域周全经济伙伴关系协定(RCEP)谈判的加速正是明证。同时,中日也正在增强在第三方市场的互助,说明中日有拓展共同利益的潜力和空间。
另一方面,面临中日竞争的局势,中方也应注重到,日本在平安上不仅试图增强国际协调,也在不停强化日美同盟基础上的平安互助。“好比近期出台的新防卫设计纲领,其中涉及的一些设计和政策就具有反制中国的意图”。
张晓磊强调,新的一年,对中日关系来说,两个问题至关重要:一是两国能否在经贸互助上到达深化和固化;二是能否在平安上脱节“陷阱”。
“双方需要增强互信,通过诸多平安信托措施的机制化,来实现两国在平安领域的建设性互动。”张晓磊说。
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