日前,广州市地方金融监视治理局等部门印发《广州市加鼎力度支持科技型企业融资的若干措施》的通知。其中提出,充实施展1500亿产业母基金、500亿创投母基金及50亿广州科技创新母基金投引动员作用,指导投早、投小、投科技。
鼎力培育私募二级市场基金(S基金),支持广东股权生意中央开展私募股权与创业投资基金份额转让试点。
依托企业行使资源市场对接平台开展科技型企业路演,确立风投创投与科技型企业融资对接机制。
加速开展及格境内有限合资人(QDLP)、及格境外有限合资人(QFLP)试点,扩宽科技型企业跨境融资渠道。
以下为政策原文:
广州市加鼎力度支持科技型企业融资的若干措施
为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东主要讲话、主要指示精神,贯彻落实国务院关于加鼎力度支持科技型企业融资的事情部署,认真落实省委“1310”详细部署和市委“1312”思绪行动,进一步深化金融供应侧结构性改造,提升金融服务科技型企业融资生长效能,增强银行机构、保险机构服务科技型企业能力,构建多条理资源市场支持科技型企业融资系统,加速推进科技创新强市建设,制订如下措施。
一、加大科技企业信贷投放
激励银行机构为科技型企业开拓信贷绿色通道,推出专属信贷产物,生长科技人才贷。用好用足再贷款、再贴现等政策工具,加大对科创企业的信贷供应。指导广州市信贷综合服务中央拓展服务笼罩面、提升对科技型企业的首贷、转贷、续贷服务效能。增强科技创新金融服务能力建设,在科创资源麋集区域开展常态化、多条理产融对接,支持粤信融、中小融、信易贷等平台设立科技创新专区,配合营造聚力支持科技创新的优越气氛。扩大跨境融资便利化试点,惠及更多科技型企业,深化科技型企业开立自由商业(FT)账户试点,支持科技型企业在一定额度内自主借用外债。(责任单元:国家金融监视治理总局广东羁系局、人民银行广东省分行营业治理部、市地方金融羁系局、市生长改造委、市科技局)
二、施展科技保险保障作用
激励保险公司在广州设立科技金融事业部或专营部门,提升科技型企业服务能力。进一步推动险资入穗,支持保险资金通过股权、债权、股债连系、基金等多种方式助力科技型企业生长。支持保险公司推广研发用度损失险等科技保险,以及生长专利保险等新型保险,激励保险公司推出、推广首台(套)重大手艺装备综合保险、重点新质料首批次应用综合保险、软件首版次质量平安责任保险。激励科技型企业投保科技保险,激励有条件的区开展科技保险保费津贴及风险抵偿。(责任单元:国家金融监视治理总局广东羁系局、市科技局、市工业和信息化局、市市场羁系局、市财政局、市地方金融羁系局、各区政府)
三、激励设立科技金融专营机构
激励银行机构新设专门开展科技金融营业的科技支行,或选择具有优越基础的支行转型为科技支行,探索执行差异化审核激励政策。指导银行机构对科技支行适当下放授信审批和产物创新权限,进一步完善科技型企业信贷审批流程、信用评价模子和风险防控系统,延续厚实科技信贷产物,提高科技信贷的获得水平。(责任单元:国家金融监视治理总局广东羁系局、市地方金融羁系局)
四、开展科创金融服务中央试点
支持有条件的区探索确立科创金融服务中央,团结银行、保险等金融机构定期开展相关政策宣讲流动,激励入驻的银行、保险等金融机构在风险可控的条件下,针对重点科技型企业、科技人才的融资需求,创新开发特色金融产物。在数据平安和客户授权条件下,确立健全对重点科技型企业、科技人才名单治理机制,推动跨部门间数据信息共享。增强对入驻金融机构的羁系,确保信贷资金合规使用,激励银行机构落实适当提高科技企业贷款不良容忍度的政策要求,细化尽职免责政策,切实推动形成敢贷、愿贷气氛。(责任单元:各区政府、国家金融监视治理总局广东羁系局、市科技局、市地方金融羁系局、人民银行广东省分行营业治理部)
五、施展市科技型中小企业信贷风险损失抵偿资金池作用
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由市财政每年放置专项经费,对相助银行为科技型中小企业提供贷款所发生的本金损失举行有限抵偿,激励有条件的区配套设立区级科技风险抵偿资金池,推动银行机构加大对科技型中小企业的贷款支持,执行科技贷款专营政策和优惠利率,扩大科技型企业沾恩面,打造专属科技信贷产物。(责任单元:市科技局、市地方金融羁系局、各区政府)
六、推动科技型企业行使资源市场拓展融资渠道
加速推进广州企业上市高质量生长“领头羊”助力产业领跑行动设计,实行高企上市倍增行动事情方案,力争五年内全市新增上市高企100家。聚焦科技型企业的生长特点和融资需求,做好高效孵化、重点规范、上市精准培育。指导科技型企业选择相符自身生长定位的境内外证券生意所上市。推动设立广州市上市公司高质量生长基金,提高已上市科技型公司质量。支持已上市科技型公司围绕“锻长板”“补短板”,开展获取高端手艺、品牌和人才的境内外投资并购和产业整合,在更大平台上实现协同效应。支持相符条件的科技型上市公司通太过拆理顺营业架构,突出主业,实现子公司自力价值发现,提高上市公司各个板块谋划效率和努力性。激励科技型企业充实行使科创票据、科技创新公司债券、资产证券化(ABS)、不动产投资信托基金(REITs)、全球存托凭证(GDR)等融资工具。(责任单元:市地方金融羁系局、市生长改造委、市科技局、市工业和信息化局、市国资委、广东证监局)
七、支持区域性股权市场营业创新
支持广东股权生意中央开展制度和营业创新试点,做优做强“专精特新”“科技创新”两大特色板块,为科技型企业提供股权托管、挂牌展示、证券刊行、股权融资及路演、银行融资对接、规范指点等综合金融服务,支持科技型企业通过区域性股权市场实行股权激励、员工持股设计;争取国家知识产权融资综合试点。通过数字化赋能,建设分层分类企业服务系统,与天下性证券生意市场确立有用衔接机制。(责任单元:广东证监局、市地方金融羁系局、市科技局、市市场羁系局)
八、强化风投创投支持力度
充实施展1500亿产业母基金、500亿创投母基金及50亿广州科技创新母基金投引动员作用,指导投早、投小、投科技。激励银行机构理财子公司、证券机构资管子公司开发与风投创投相顺应的耐久投资产物,支持保险资金、家族财富公司等社会资源加大对科技型企业的投资力度。鼎力培育私募二级市场基金(S基金),支持广东股权生意中央开展私募股权与创业投资基金份额转让试点。依托企业行使资源市场对接平台开展科技型企业路演,确立风投创投与科技型企业融资对接机制。加速开展及格境内有限合资人(QDLP)、及格境外有限合资人(QFLP)试点,扩宽科技型企业跨境融资渠道。(责任单元:市地方金融羁系局、市科技局、市国资委、广东证监局、各区政府)
九、支持地方金融组织服务科技型企业
健全科技型企业融资担保风险分管系统,支持广州市政府性融资担保机构开发服务于科技型企业融资的银行担保批量相助产物,将“信贷 担保 科技 信用”相连系,对银行审批通过的科技型企业贷款子目见贷即保、批量服务。支持条件成熟的区设立服务于科技型企业融资的政府性融资担保机构,充实施展“增信、分险”的赋能作用和政策指导作用,扩充科技型企业融资渠道。支持小额贷款公司对科技型企业提供小额信贷服务,激励小额贷款公司探索开展投贷联动,强化贷后治理,在有用提防风险的同时为科技型企业提供多元融资服务。支持融资租赁公司为科技型企业提供“融资 融物”的特色金融服务。(市地方金融羁系局、市工业和信息化局、各区政府)
十、激励开展知识产权质押融资营业
完善知识产权质押融资风险分管机制,支持商业银行开展专利、商标、集成电路布图设计等知识产权单独或组合的质押融资营业,审慎探索地理标志为知识产权质押物的可行性。厚实证券化融资模式,推动知识产权证券化创新生长。支持保险机构推行知识产权外洋维权保险,开发商标、地理标志等知识产权保险产物。支持广州知识产权生意中央完善“知融通”平台功效,通过“科创企业 平台 金融机构”模式,为科技型企业提供知识产权质押融资政策咨询、融资方案定制、评估、质押挂号等全流程、一站式服务。(牵头单元:市市场羁系局、市地方金融羁系局、各区政府)
十一、强化金融科技赋能
增强金融科技基础设施建设,通过公共数据运营试点推动公共数据与科技、金融行业数据融合应用,支持打造科技、金融行业数据空间,在保障数据平安与隐私的条件下,推动科技、金融领域数据进场生意,支持金融机构正当运用数据,提升科技型企业服务效率。稳妥有序推进资源市场金融科技创新试点,深化金融科技创新羁系工具运用,支持金融机构运用信息化科技手段优化营业,场景优先支持在广东数字金融产业园落地。支持将数字人民币应用于科创企业津贴发放、投融资等种种场景,及在债券生意结算、资金整理、担保品应用等场景的创新研发和推广。(责任单元:市地方金融羁系局、人民银行广东省分行营业治理部、广东证监局、市科技局、市财政局、市政务服务数据治理局)
十二、争创广深科创金融改造试验区
贯彻落实创新驱动生长战略和广深“双城联动”,努力争取人民银行、国家生长改造委支持广州市申报科创金融试验区试点,加速推动广深科创金融改造试验区确立事情,全力做好相关申报和试点准备事情,助力大湾区建设成为具有全球影响力的国际科技创新中央。(责任单元:人民银行广东省分行营业治理部、市地方金融羁系局、市科技局、相关区政府)
十三、提防金融支持科技创新风险
督促金融机构落实风险防控主体责任,规范对科技型企业融资行为。增强舆情监测预警,定期开展风险评估和评级,严肃袭击伪金融创新,实时发现、研判、预警非法金融流动,牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险底线。(责任单元:市地方金融羁系局、人民银行广东省分行营业治理部、国家金融监视治理总局广东羁系局、广东证监局)